Título del encargo: Profesional para la elaboración de un diagnóstico sobre los mandatos expresos de las INDH sobre los derechos humanos vinculados a la participación política y un manual para las INDH sobre acompañamiento y observación en procesos electorales.

Periodo del servicio: 45 días laborables comprendidos en un periodo de cuatro meses (entre el 02 de setiembre de 2024 al 27 de diciembre de 2024).

Proyecto: NHRI.EU.3

Lugar: Home based

 I. Antecedentes y justificación

GANHRI

La Alianza Global de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (GANHRI) es la red mundial de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH), que son organismos estatales independientes y autónomos, con un mandato constitucional y/o legislativo para proteger y promover los derechos humanos. Hasta la fecha, existen más de 100 INDH en todo el mundo, 78 de las cuales cumplen plenamente los Principios de París de las Naciones Unidas.

GANHRI es el principal organismo de ejecución del proyecto financiado por la Unión Europea denominado Capacity Building of National Human Rights Institutions - Phase 3 project (NHRI.EU.3). Los socios co-ejecutores de GANHRI son:

• En África: Red de Instituciones Nacionales Africanas de Derechos Humanos (NANHRI)
• En América: Red de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos de las Américas (RINDHCA)
• En Asia-Pacífico: Foro Asia-Pacífico de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (APF)
• En Europa: Red Europea de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (ENNHRI)

Los objetivos generales del proyecto NHRI.EU.3 son reforzar el papel de las INDH y sus redes mundiales y regionales en la promoción y protección de los derechos humanos de todas las personas, siendo sus objetivos adicionales:

• Fortalecer la eficacia de las INDH para proteger y promover a los defensores de los derechos humanos y el espacio cívico; apoyar y proteger a las INDH cuando estén bajo amenaza, en consonancia con la Declaración de Marrakech de 2018 y los marcos de seguimiento;

• Fortalecer el proceso de acreditación y apoyar el trabajo del Subcomité de Acreditación (SCA). Apoyar la creación, el fortalecimiento y la acreditación de las INDH para que cumplan los Principios de París;

• Mejorar la eficacia de las INDH en las áreas temáticas identificadas para promover el desarrollo sostenible a través de los derechos humanos;

• Continuar fortaleciendo la GANHRI y las cuatro redes regionales, incluidas sus secretarías, para poder servir y apoyar mejor a sus INDH miembros.

El proyecto se ejecutará entre los años 2022 y 2025.

RINDHCA

La RINDHCA se creó en el 2000 con el apoyo de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH). Posteriormente, mediante Escritura Pública No. 6,605 de 19 de junio de 2019, de la Notaría Primera del Circuito de Panamá, por la cual se protocolizaron los documentos se otorgó la personería Jurídica a la RINDHCA. La escritura fue inscrita en el Registro Público de Panamá el 8 de julio de 2019.

De acuerdo con los artículos 4 y 5 de sus Estatutos, el objetivo de RINDHCA es cooperar directamente con GANHRI y la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en los siguientes asuntos:

• establecer, mantener y promover en la región una cultura de respeto a los derechos humanos;
• fortalecer el reconocimiento y aplicación por parte de los gobiernos de la región de los compromisos y normas internacionales en materia de derechos humanos;
• contribuir al desarrollo democrático de los países de la región, ayudando a consolidar políticas de Estado en materia de derechos humanos;
• promover el trabajo en conjunto para fortalecer de manera individual y colectiva a las INDH del continente americano que se encuentren establecidas de conformidad con los Principios de París; y,
• apoyar la creación y el desarrollo de las INDH de los demás países de la región.

De acuerdo con los Estatutos de RINDHCA, podrán ser parte de la red, con independencia de la denominación que reciban en cada país, las INDH del continente americano que estén establecidas conforme a los Principios de París, debidamente acreditadas ante la GANHRI y expresen interés en el desarrollo de los fines de RINDHCA. Dentro de la red existirán las siguientes clases de instituciones asociadas (artículo 22 de los Estatutos):

• Con Estatus “A”, en calidad de miembros plenos de la RINDHCA, con independencia de la nominación que reciban en cada país, las INDH del continente americano que estén establecidas de conformidad a los Principios de París y que hayan obtenido su acreditación por parte de GANHRI.

• Con Estatus “B”, en calidad de observadores, las INDH del continente americano que se encuentren establecidas de conformidad con los Principios de París y que estén en proceso de acreditación ante el GANHRI.

Plan de acción de la RINDHCA

Fruto de un proceso consultivo que se desarrolló durante los meses de febrero y marzo de 2022, con una posterior actualización durante el mes de julio de 2022 donde se tomó en cuenta el Plan de Acción elaborado por GANHRI para la implementación de proyecto NHRI.EU fase 3 y su plan estratégico de GANHRI 2020-2022, adoptado formalmente en su Asamblea general de 2020, se elaboró el Plan de Acción 2022-2024 de la RINDHCA.

Las prioridades, observaciones y comentarios que los representantes de las distintas INDH aportaron para el desarrollo del Plan de Acción 2022-2024 sirvieron de retroalimentación para determinar las líneas de trabajo, objetivos, metas y acciones que se priorizaron. Es así que, ente los objetivos establecidos se estableció la necesidad definir una agenda regional para la protección de los derechos humanos relacionados a la participación política. Dicho objetivo se materializa en la meta de acompañar a las INDH en su misión de velar por los derechos políticos en sus países, y que, a su vez, decanta en diversas acciones, como establecer un observatorio electoral que acompañe a las INDH en la protección de los derechos políticos, elaborar un manual sobre acompañamiento y observación en procesos electorales, y elaborar un informe anual sobre incidentes en procesos electorales.

Para cumplir con lo establecido en el Plan de Acción 2022-2024 de la RINDHCA, la RINDHCA ahora requiere contratar a un profesional experto en derechos humanos relacionados a la participación política y en el rol que tienen las INDH en dicho derechos con el objetivo de trabajar tres documentos entrelazados entre sí:  una línea de base que ofrezca una radiografía sobre los mandatos expresos de las INDH en la región en materia electoral, un informe que recoja incidentes donde se haya documentado la participación de alguna INDH  en procesos electorales durante los años recientes, y un manual para INDH sobre acompañamiento y observación en procesos electorales.

II. Tareas y responsabilidades

Quien sea contratado para esta consultoría trabajará bajo la supervisión de la Secretaría Técnica Permanente de la RINDHCA.

Los servicios contratados son para elaborar tres productos en español e inglés:

1. Una línea de base que ofrezca una radiografía sobre los mandatos expresos de las INDH en la región en materia electoral.
2. Un informe que recoja incidentes en procesos electorales entre el 2022 y 2024 en los que se haya documentado la participación de alguna INDH. 
3. Un manual para INDH sobre acompañamiento y observación en procesos electorales.

Para ello, deberá llevar adelante un levantamiento de información a nivel de las INDH de la región, participar en algunas sesiones de trabajo con INDH que son parte de la RINDHCA y realizar entrevistas cuando corresponda.

Además, se espera que el profesional contratado acompañe a la Secretaría Técnica de la RINDHCA en ciertas reuniones estratégicas vinculadas directamente a la materia de la consultoría, algunas de ellas a celebrarse de forma virtual, mientras que otras serían de forma presencial. En el caso de que estas últimas requieran traslados, los costos correrían por cuenta de la RINDHCA.

 III. Experiencia y trayectoria

• Al menos 10 años trabajando temas de derechos humanos, con especial énfasis en INDH, en derechos relacionados a la participación política y en sistemas electorales.

• El/la proponente presenta al menos dos constancias de consultorías de alcance similar a los presentes términos de referencia.

• El/la proponente cuenta con experiencia previa con el sistema de las Naciones Unidas o las INDH miembros de la RINDHCA.

• El/la proponente cuenta con estudios de especializados en temas del sector de derechos humanos, derecho o ciencia política.

• Buena capacidad de análisis y presentación de documentos informativos.

IV. Idiomas

• Excelentes habilidades de comunicación escrita y oral en inglés y español.

V. Implementación

• El consultor trabajará a distancia, salvo que se requiera su participación en alguna reunión presencial, siempre en colaboración con el equipo de la RINDHCA. El Consultor se reunirá regularmente e informará a la Secretaría Técnica de RINDHCA por escrito y oralmente sobre el estado de las actividades y el avance del encargo.

VI. Tiempo de servicio

• 45 días laborables comprendidos en un periodo de cuatro meses entre el 26 de agosto de 2024 al 27 de diciembre de 2024.

VII. Monto y pagos

• La consultoría se contratará a todo costo, bajo el tipo de contrato de suma global. En tal sentido, incluye todos los costos y utilidades para el consultor, así como cualquier obligación tributaria a que este pudiera estar sujeto.

• El pago se realizará en dos partes:
  • 50% al entregar la línea de base que ofrezca una radiografía sobre los mandatos expresos de las INDH en la región en materia electoral y el informe que recoja incidentes en procesos electorales entre el 2022 y 2024 en los que se haya documentado la participación de alguna INDH 
  • 50% al finalizar la entrega del manual para INDH sobre acompañamiento y observación en procesos electorales.

El pago se realizará según lo establecido en el contrato de consultoría que se firme, previa aprobación de la Secretaría Técnica Permanente de la RINDHCA.

VIII. Criterios de evaluación de postulaciones

• La/el proponente será evaluado con base en los siguientes criterios de evaluación: experiencia, competencias, cualificaciones, conocimientos y relación calidad-precio.

IX. Postulación

• Los candidatos interesados en presentarse a esta convocatoria deberán enviar a Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. lo siguiente:
  • Currículum vitae, con inclusión de tareas similares realizadas anteriormente y los nombres de tres profesionales de referencia.
  • Carta de presentación en la que se detallen los conocimientos técnicos
  • Tarifa diaria de consultor en euros (EUR).
• La fecha límite para solicitar esta convocatoria es el lunes 19 de agosto de 2024.

Nota: Por favor, titule su solicitud "Consultor para los compendios de buenas prácticas de seis grupos de trabajo temáticos".