Objetivo del webinar:  Incentivar la cooperación de las INDH con los órganos de tratados de las Naciones Unidas y otros mecanismos tales como el Examen Periódico Universal, a través de la elaboración de informes, diálogos interactivos con dichos órganos, la implementación de mecanismos de seguimiento al cumplimiento de las observaciones y recomendaciones de los comités de expertos independientes, o la cooperación con las autoridades relevantes para su cumplimiento, entre otros.

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Sobre Los Principios de París

Los Principios de París, aprobados por la Asamblea General de la ONU, aprobados en 1993, junto con la Declaración sobre los defensores de los derechos humanos, aprobada en 1998, así como las resoluciones e informes posteriores elaborados en virtud de ambos instrumentos, sentaron las bases de la cooperación de las INDH con las organizaciones internacionales y, especialmente, con la ONU. 

Los Principios de Paris establecen, entre otras, las siguientes funciones para las INDH:

• presentar, a título consultivo, al gobierno, al Parlamento y a cualquier otro órgano pertinente, a instancia de las autoridades interesadas o en ejercicio de su facultad de autosumisión, dictámenes, recomendaciones, propuestas e informes sobre todas las cuestiones relativas a la protección y promoción de los derechos humanos (…)
• contribuir a la elaboración de los informes que los Estados deban presentar a los órganos y comités de la ONU, así como a las instituciones regionales, en cumplimiento de sus obligaciones contraídas en virtud de tratados y, en su caso, emitir un dictamen a ese respecto, en el marco del respeto de su independencia;
• cooperar con la ONU y los demás organismos del sistema de la ONU, las instituciones regionales y las instituciones de otros países que sean competentes en las esferas de la promoción y protección de los derechos humanos.(…).

Unos de los espacios más relevantes donde se concretan estas funciones son los espacios de participación que ofrecen los comités de tratados de derechos humanos de la ONU, los procedimientos especiales y el Examen Periódico Universal en el marco del Consejo de Derechos Humanos.

En apoyo al cumplimiento de las obligaciones internacionales, las INDH están llamadas a promover y asegurar la concordancia de la legislación y la práctica nacionales con los instrumentos internacionales de derechos humanos vinculantes para los Estados. Además, deben impulsar la ratificación o la adhesión de los Estados a otros tratados de derechos humanos.  Los espacios de participación señalados constituyen una herramienta clave para el cumplimiento de estas funciones.

Como precisan las Observaciones Generales sobre los Principios de París, de 2013, en función de las prioridades y los recursos nacionales existentes, un compromiso eficaz con el sistema internacional de derechos humanos puede incluir:

• presentar informes paralelos o alternativos al Examen Periódico Universal, mecanismos de procedimientos especiales y comités de órganos de tratados;
• emitir declaraciones durante los debates ante órganos revisores y el Consejo de Derechos Humanos;
• ayudar, facilitar y participar en visitas a países a expertos de las Naciones Unidas, incluyendo titulares de los mandatos de procedimientos especiales, órganos de tratados, misiones exploratorias y comisiones de investigación; y
• supervisar y promover la implementación de recomendaciones relevantes emanadas del sistema de derechos humanos.

Todo lo anterior resalta, de una parte, la importancia de los insumos de las INDH para la valoración de las situaciones de derechos humanos por parte de los mecanismos internacionales de protección y la elaboración de recomendaciones, y, de otra parte, la oportunidad y la ventaja que tienen las INDH de aprovechar estos mecanismos para cumplir con sus funciones a nivel nacional.

La Asamblea General de la ONU ha reconocido en diversas resoluciones e informes el papel y participación de las INDH en el Consejo Derechos Humanos, en particular en su mecanismo de Examen Periódico Universal y en los procedimientos especiales, así como en los órganos creados en virtud de los tratados de derechos humanos.

En este contexto, la Red de Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del Continente Americano (RINDHCA) y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos para América Central, organizan el presente seminario virtual, a fin de profundizar en el conocimiento de las 18 Instituciones que la conforman, sobre el funcionamiento y particularmente sobre los espacios de participación con los que cuentan las INDH ante los órganos de tratados de derechos humanos y el Examen Periódico Universal ante el Consejo de Derechos Humanos.

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