Los Principios de París, aprobados por la Asamblea General (AG) de la ONU, en 1993, conjuntamente con la Declaración sobre los defensores de los derechos humanos, de 1998, así como las resoluciones e informes posteriores, elaborados en virtud de ellos, sentaron las bases de la cooperación de las INDH con las organizaciones internacionales y, especialmente, con la ONU.

Día: Jueves 22 de agosto 2024
Hora: 10:00 a 11:30 horas (hora Panamá)
Formato: virtual
Registro Zoom: Clic Aquí

Los Principios de Paris establecen, entre otras, las siguientes funciones para las INDH:

• a) presentar, a título consultivo, al gobierno, al Parlamento y a cualquier otro órgano pertinente, a instancia de las autoridades interesadas o en ejercicio de su facultad de autosumisión, dictámenes, recomendaciones, propuestas e informes sobre todas las cuestiones relativas a la protección y promoción de los derechos humanos (…)
• d)contribuir a la elaboración de los informes que los Estados deban presentar a los órganos y comités de las Naciones Unidas, así como a las instituciones regionales, en cumplimiento de sus obligaciones contraídas en virtud de tratados y, en su caso, emitir un dictamen a ese respecto, en el marco del respeto de su independencia;
• e)cooperar con las Naciones Unidas y los demás organismos del sistema de las Naciones Unidas, las instituciones regionales y las instituciones de otros países que sean competentes en las esferas de la promoción y protección de los derechos humanos.(…)

Unos de los espacios más relevantes donde se concretan estas funciones son los espacios de participación que ofrecen los Comités de tratados de derechos humanos de la ONU, los procedimientos especiales y el Examen Periódico Universal en el marco del Consejo de Derechos Humanos.

En apoyo al cumplimiento de las obligaciones internacionales, las INDH están llamadas a promover y asegurar la concordancia de la legislación y la práctica nacionales con los instrumentos internacionales de derechos humanos vinculantes para los Estados. Además, deben impulsar la ratificación o la adhesión de los Estados a otros tratados de derechos humanos.  Los espacios de participación señalados constituyen una herramienta clave para el cumplimiento de estas funciones.

Como precisan las Observaciones Generales sobre los Principios de París, de 2013, en función de las prioridades y los recursos nacionales existentes, un compromiso eficaz con el sistema internacional de derechos humanos puede incluir:

- presentar informes paralelos o alternativos al Examen Periódico Universal, mecanismos de Procedimientos Especiales y Comités de Órganos de Tratados;

- emitir declaraciones durante los debates ante órganos revisores y el Consejo de Derechos Humanos;

• ayudar, facilitar y participar en visitas a países a expertos de las Naciones Unidas, incluyendo titulares de los mandatos de procedimientos especiales, órganos de tratados, misiones exploratorias y comisiones de investigación; y
• supervisar y promover la implementación de recomendaciones relevantes emanadas del sistema de derechos humanos.

Todo lo anterior resalta, de una parte, la importancia de los insumos de las INDH para la valoración de las situaciones de derechos humanos por parte de los mecanismos internacionales de protección y la elaboración de recomendaciones y de otra parte, la oportunidad y la ventaja que tienen las INDH de aprovechar estos mecanismos para cumplir con sus funciones a nivel nacional.

La Asamblea General de las Naciones Unidas ha reconocido el papel de las INDH en el Consejo Derechos Humanos, en particular en su Mecanismo de Examen Periódico Universal (EPU) y los procedimientos especiales, así como en los órganos creados en virtud de los tratados de derechos humanos. Así, de conformidad con la Resolución 68/171 de la AG, en el Informe del Secretario General (SG)201534, se examinó la participación de las INDH que cumplen con los Principios de París en la labor de la Asamblea General y los procesos conexos, con miras a estudiar la viabilidad de permitir a dichas instituciones participar de manera independiente en los procesos y mecanismos de la ONU, de conformidad con sus respectivos mandatos y sobre la base de las prácticas y procedimientos convenidos en las Resolución 60/251 de la AG, las resoluciones del Consejo DH (5/1, 5/2 y 16/21), y la Resolución 2005/74 de la Comisión DH, asegurando una contribución lo más eficaz posible.

El Secretario General vuelve a recordar que los Principios de París exigen que las INDH colaboren con el sistema internacional de derechos humanos, ya que están en una posición única para proporcionar a la ONU información con base empírica sobre la situación de los derechos humanos y para fomentar la aplicación de las normas y los principios de derechos humanos en sus respectivos países (https://www.ohchr.org/es/statements/2023/03/statement-vaclav-balek-president-human-rights-council-global-alliance-national) .

En el contexto del fortalecimiento de los Órganos de Tratados, la Asamblea General, en su Resolución 68/268, solicitó al Secretario General que, por medio de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, creara  un programa para brindar asesoría técnica a los Estados y los principales actores participantes en el ciclo de presentación de informes a los Órganos de tratados, en donde las INDH tienen un rol fundamental.

En este contexto, la Red de Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del Continente Americano (RINDHCA) y el Programa para el Desarrollo de las Capacidades de los Órganos de Tratados de la Oficina del Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Derechos Humanos para América Central, organizarán  una serie de seminarios/talleres, a fin de reforzar las capacidades técnicas de los funcionarios de las 18 Instituciones que la conforman, sobre el funcionamiento y particularmente sobre los espacios de participación con los que cuentan las INDH ante los órganos de tratados de derechos humanos y el Examen Periódico Universal ante el Consejo de Derechos Humanos.

Las fechas, horas y la modalidad (virtual, presencial) de las actividades serán acordadas por el RINDHCA, las INDH y el Programa de Desarrollo de las Capacidades de los Órganos de tratados. 

Los contenidos de las actividades también serán acordadas por el RINDHCA, las INDH y el Programa de Desarrollo de las Capacidades de los Órganos de tratados, de acuerdo a las necesidades de las INDH.

OBJETIVO GENERAL:  Incentivar la cooperación de las INDH con los Órganos de Tratados de Naciones Unidas y otros mecanismos tales como el Examen Periódico Universal, a través de la elaboración de informes, entablar diálogos interactivos con dichos órganos, implementar mecanismos de seguimiento al cumplimiento de las observaciones y recomendaciones de los Comités y cooperar con las autoridades relevantes para su cumplimiento, entre otros.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Fortalecer las capacidades técnicas de los funcionarios de las diferentes INDH para mejorar sus contribuciones a los Órganos de Tratados.  También compartir las principales herramientas técnicas que contribuyan a mejorar el seguimiento a la implementación de las recomendaciones emanadas de los diferentes mecanismos de derechos humanos de Naciones Unidas.  Facilitar el acercamiento de las INDH con miembros de Órganos de Tratados.

En base a solicitudes de las diferente INDH la Secretaría del RINDHCA estableció que el tema a desarrollar en el webinario del día 22 de agosto de 2024 es: “La implementación de las recomendaciones de los órganos de tratados y otros mecanismos no convencionales: el papel de las INDH”

Día: Jueves 22 de agosto 2024
Hora: 10:00 a 11:30 horas (hora Panamá)
Formato: virtual
Registro Zoom: Clic Aquí